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就是政府要善于从千头万绪中

来源:http://www.ll99.com.cn 作者:香港六开奖现场直播,待彩吧,彩圣网181399com开奖播 发表时间 : 2018-04-24 07:04 浏览 :

这些问题一时难以得到彻底的解决,这需要一个长期努力的过程。目前,当务之急,就是政府要善于从千头万绪中,借助其所掌握的权力、权威和信息,带头、引导、调动社会各界的积极性,使其参与到社会管理之中。要提高社会公共危机事件的应对能力,并形成一整套成熟的处理社会公共危机事件的机制。

2009年,我到惠州去,一位朋友说了一句话,我印象很深。他说:惠州是一座包容的城市。惠州的外来人口很多。大家主要讲客家话、白话、普遍话三种。大家在家可能说客家话,但一出门就都说普遍话。我想,这个细节,就是对包容的惠州最好的诠释。一座城市,本地人与外地人互相包容、和谐相处,共谋发展,这座城市才能飞速发展。

东莞、惠州在社会管理方面的成功经验,可以为各地加强社会管理提供了借鉴。今天,广东省委汪洋书记带领几位省领导在南方网就共议社会建设 助力幸福广东专题进行在线访谈,可以看出广东省委省政府对加强和创新社会管理的高度重视。

为什么说不容易解决,主要有三方面。一方面是受到制度的制约。比如户籍制度的门槛、用工制度的壁垒、利益诉求渠道较少、对侵害民工权益的用工企业处罚过轻等。这些都是大处、大事,都涉及到政策的层面。第二方面是受到既得利益群体的排斥。比如大量的外来人口打破了本地人的对生产资源和社会公共资源的垄断地位,占据了一些劳动岗位,减少了一些人的收入,也带来了一些不稳定的因素。特别是由于文化的差异、生活习惯的不同,让这些外来人口受到排斥、冷眼。而政府在这方面要做的工作很多很细,涉及到政府部门、企业、协会、社会、居民等方方面面,这是一个长期而艰巨的过程。第三方面是社会保障滞后于发展的需要。这包括外来人口的劳保、卫生、福利、教育等方面。这又是政府要做的工作。

社会管理是一个系统工程,需要政府、商会、工会、甚至同乡会等社团组织,还有每个社会成员共同维护。其中最关键的还是政府的带头和引导作用。面对新形势下的社会管理,更考验当政者的执政智慧,就是既要从大处着眼,也要从细处入手,但,这在现实中并不容易解决。

2008年,东莞市的上角社区封闭了一条公共道路,并规定:本地人可以通行,外地人禁止通行。对于这件事,上角社区居委会的解释是,封闭路段是为治安考虑。这件事当时成为媒体抨击的焦点。社区的公共道路禁止外地人通行,这是明显的侵权行为,严重的地域歧视,竟然还如此理直气壮,说是为治安考虑,说是这个世界没有绝对的公平。而就在上个月,东莞市劳动部门宣布:符合条件的外地人可以入户东莞,享受与本地人同等的福利待遇。可以看出,东莞这座现代制造业名城对外地人的态度逐步由以前的漠视、歧视转化为接纳、融合,新莞人的称呼就体现了这种转变。现在,善待新莞人、服务新莞人、关爱新莞人,营造和谐东莞,建设共同的家园已成为大多数东莞人共同的目标。